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「自立と分散で日本を変えるふるさと知事ネットワーク」知事会合の開催について(結果)

平成23年8月3日  本日、青森、山形、石川、福井、山梨、長野、奈良、鳥取、島根、高知および熊本の11県知事で構成する「自立と分散で日本を変えるふるさと知事ネットワーク」の知事会合が、奈良市において開催されました。その概要および西川知事の発言内容は以下のとおりです。

(1)「新しい国づくりに関する共同宣言(奈良宣言)」を採択 (別紙)
 東日本大震災後を受けて、将来を見通した新しい日本の国づくりに向けて提言を行うとともに、被災された方々が新しい一歩を踏み出していけるよう、地方自らが行動することを決議。 
 宣言には、「新しい日本の基盤づくり」として、国全体としてのリスク分散を図るため、地方分散や災害に強い国土づくりを進めること、また、「再生に向けた活力づくり」として、被災地の復興を応援する取組みを進め、様々な分野で新たな連携・交流を図ること等を掲げている。


(2)「新たな国づくり税制調査会」の設置を決定
 福井県の西川知事の提案により、人口や企業の地方への分散など、地方が活力を取り戻し元気な日本を復活させるための税制を考える組織として、ふるさと知事ネットワーク内に「新たな国づくり税制調査会」を設置することを合意。第1回目の会合を今年秋に開催することを決定した。

(西川知事発言概要)
 地方の立場から、「新たな国づくり」という視点で税制を議論する場合、二つの考え方がある。
 一つは、大都市に過度に集中する企業や工場を、海外ではなく、国内に移転・分散させるための思い切ったインセンティブとなる税制。地方の特色ある企業誘致や産業振興策との一体的運用が可能であり、ふるさと知事ネットワークで議論してはどうか。
 二つ目は、大きなコストをかけて若者に教育を与え、都市部に優れた人材を供給してきた地方の役割を正しく評価する税制。ライフサイクルと納税地のずれを解消するライフサイクルバランス税制とも呼べる。例えば、所得の最終的な調整である相続税などは都市部に偏っている。このような観点から税制を見直してはどうか。
 また、インターネット通販事業による税法上の所得が、実際の利益発生地ではなく都市部に集中していることを是正する仕組みなどの検討も必要。


(3)共同研究プロジェクトの中間報告
 昨年度から始めた共同研究の6プロジェクトについて、各プロジェクトのリーダー県の知事および担当者から中間成果が報告された。西川知事は、ふるさと希望指数の共同研究について報告した。
 【6プロジェクト】
  森林吸収量の市場取引制度研究プロジェクト(リーダー:鳥取県。以下同)
  ふるさと希望指数(LHI)研究プロジェクト(福井県)
  地域コミュニティの活性化研究プロジェクト(青森県)
  婚活応援プロジェクト(山形県)
  効果的な健康づくり施策検討プロジェクト(奈良県)
  歴史・文化をテーマとした広域観光ネットワーク検討プロジェクト(島根県)

(西川知事発言概要)
 「ふるさと希望指数」とは「暮らしやすさ」や現在の満足度を示す「幸福」を超えて、人々が将来や次の世代が良くなることを願う「希望」を高めるための指標である。
 11県と3大都市圏の約4千人に対しアンケートを行い、地方部11県において希望があると答えた人が重視する共通点を分析した。その結果、「希望」を高める行動につながるものとして、仕事・家族・健康・教育・地域交流の5分野から20の要素を抽出した。
 これらの希望と相関性が高い20の要素を高めるために、政策や事業を通して人々に働きかけることで、多くの人々の行動が促進され、その地域に「希望」が生まれる。
 今後は、「希望」を高める政策を知事ネットの各県で持ち寄り「希望の『政策バンク』」としてとりまとめ、効果的に実施できるようにしたい。
 また、この「希望」につながる要素と、「希望」を高める政策を国や全国の自治体に示し、広げることで、国民一人ひとりが「希望」を持てる豊かな社会づくりに向け、行動を起こす力にしたいと考えている。


(4)新しい連携のかたちについて
 「ふくい南青山291」に常設棚を設置し、統一テーマで各県のアンテナショップの商品を一斉に集めたフェアを定期的に開催するといった、新しい連携事業を今後も行っていくことを確認した。
 また、ふるさと知事ネットワークの知事による中国での観光トップセールスを行っていくことも提案された。
印刷用 印刷用ページ 連絡先
政策推進課
担当者: 山川
電話: 0776‐20‐0224
代表(内線): 0776-21-1111(内線2310)
メール: seisaku@pref.fukui.lg.jp
紹介: http://www.pref.fukui.jp/doc/seiki/index.html
記事ID: 9J1e4b1312332607a0

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